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浅析加快宜都林业企业发展有效途径

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2013-12-06


  宜都市位于长江中游南岸、湖北省西南部,地处长江与清江交汇处,是一座具有2200年历史的古城,素有"楚鄂咽喉"、"鄂西门户"、"三峡门城"之称。全市现有林地面积91897.52公顷,森林覆盖率64.12%。拥有天龙湾国家湿地公园1个,宋山省级森林公园1个,国有松乐山林场1个,集体林场4个。建成了宋山、梁山、龙山3个省级自然保护小区,高坝洲、熊渡、大溪3个市(地)级湿地自然保护区。
  一、全市林业企业发展现状
  历届市委、市政府高度重视林业生态建设和林业产业发展,以林业项目建设为载体,稳步实施退耕还林和天然林保护等重点生态工程,着力增加绿色经济总量。尤其在党的十八大报告首次对建设生态文明作出了全面部署后,宜都加快挺进"全国百强县市"、"全面小康县市"和"推进现代化中等城市建设"步伐,围绕生态增量、林业增效、产业升级、农民增收以展目标,更加坚定了"生态建设要从山上走下来,产业发展要从林中走出来,发展林业要让农民富起来"的现代林业发展理念,努力建设"实力宜都、生态宜都、活力宜都、人文宜都、幸福宜都"。
  2010年2月23日,随着省林业厅正式批准湖北现代林业宜都生物科技产业园的建立,宜都市在充分取得林权制度主体改革成果经验的基础上,通过政府引导、部门服务,社会各界投资兴林的热情高涨,以提高林产品附加值,延长产业链的林业生物企业逐渐进驻园区,数量及规模呈不断上升趋势,重点企业的支撑,成为全市林业经济发展新引擎,大林业、大产业发展主构架已基本形成。
  截止2012年12月底,全市现在宜昌市林业产业化龙头企业8家,湖北省林业产业化龙头企业7家,龙头企业年产值达到23亿元,带动建成加工企业发展到250家,解决就业人员近5000人。以湖北土老憨、绿源生物、丰岛食品、野山珍、宜红茶业、宜都蜜柑、三川绿化、裕禾菌业等8家为代表的林业企业,在林产品精深加工、林副产品开发利用和培养精品花卉苗木上实现了新突破,企业基本形成了有自己的独立品牌,有固定的产品市场,有稳定的原料林基地。其中土老憨生态农业集团拥有4项发明专利和10项外观设计专利,有5项科研成果先后荣获省、市科技进步奖,"清江鱼深加工技术开发"被列为国家星火计划重点项目。宜都蜜柑、清江鱼休闲制品、干腌腊货制品、酱制品等被评为"湖北名牌产品"。"土老憨"商标被湖北省工商局认定为"湖北省著名商标",被国家工商行政管理总局认定为"中国驰名商标";湖北宜红茶业是省政府指定的茶叶出口专厂,拥有宜都陆城、红花和湖北恩施三座加工厂,年加工能力20000吨,年消化鄂西地区1/10的茶叶总量,企业先后通过了ISO9001质量体系认证和HACCP食品安全监控系统认证,主打产品"宜红工夫茶"产品精制率达99%,产品出口率达95%,产品远销德国、美国、英国、法国、荷兰、俄罗斯等10多个国家和地区;宜昌绿源生物技术有限公司注册商标7件,"保年牌"辅助降血脂胶囊获国家专项审批,主导生产的"茶多酚"系列保健品主销北京、上海、广东等地区,部分出口欧美等发达国家,公司通过了ISO9001质量认证和QS生产许可。
  不足的是,当前生物产业园区一是大部分涉林企业基础设施建设还不够完善,与标准化建设生产相比投资较大,自身投入力量明显不足;二是严格意义上的林业产业优势还不是特别明显,林产品相对比较单一,附加值低。企业在产品开发、技术更新和设备改造等方面亟待加强;三是人力资源缺乏,高素质的管理人员和技术力量比较薄弱;四是林业产业基地建设标准不够高,企业投入林业基地的能力不足,制约了企业的快速发展,缺少相关项目支持。
  二、推进企业发展的优势条件
  1、资源优势无可比拟。宜都地处宜昌三峡经济半小时经济圈,离三峡机场仅半小时路程,三座跨江(长江、清江)大桥贯穿南北,宜张(宜昌至张家界)、宜岳(宜昌至岳阳)两条高速已经开工建设,区位交通优势明显;全市森林资源占国土面积的70%的比重,素有"七山一水二分田之称",山林资源较丰富,具有发展林业得天独厚的自然条件。其中国家级湿地公园1个,面积1239.5公顷。省级森林公园1个,面积900公顷。各类自然保护区6个,面积8211公顷。
  2、产业发展初具规模。全市已形成了40万亩优质柑桔、10万亩高效茶叶的产业规模,建立了2000亩的油茶产业基地、1000亩的冬枣基地、2000亩的花椒基地和2000亩的黄桃基地,同时10000亩的核桃基地正在建设之中,这些均为企业生产提供了充足的原料产品基地。
  3、发展环境较大改善。一方面集体林权制度主体改革已基本结束,配套改革正有序开展,全市出台了相关的政策和办法,在林业产业发展体制机制上有了突破;另一方面,针对实际情况,我们进一步明确了木本油料和特色经济林产业、林下经济产业、野生动植物繁育利用产业、花卉苗木产业和森林生态旅游等重点林业产业的发展思路。同时,经过多年的努力,全市电力、通讯、交通等基础设施条件已经有了明显改善,这些都为林业产业集群发展创造了良好的环境和条件。
  三、发展规划
  当前,林业企业发展要实现新的突破,解决龙头企业发展的瓶颈制约因素,为宜都发展特色林业增添活力,笔者认为,可从以下四个方面来进一步提升和加强。
  一是产业发展规划。依据本地资源量、资源特征和市场需求来决定发展优势产业,应突出以核桃、油茶为主的木本油料产业,以柑桔、茶叶、黄桃、葛根、天麻、金针菇为主的精制加工和森林食品培育利用业,以木材加工和林竹浆纸制造业,以野生动物驯养繁殖、林下资源开发为主的林下经济产业,以精品和珍稀物种为主的花木业,以自然保护区和国家湿地公园为依托的生态旅游产业。
  二是区域布局规划。注重基地建设规划的针对性,尽可能地把特定物种集中在最适宜区,尽可能减少产业品质的差异。基础建设要具备一定规模,集约经营,为工业化发展打好基础。区域突出主导产业,变特色为优势,以有利于产业集群发展。
  三是林业高新技术研发。科技创新是提高龙头企业核心竞争力的有效方式,鼓励龙头企业与科研单位之间开展合作、创新研发,加大技术改造力度,注意根据市场变化调整工艺,生产适销对路、附加值高的产品,降低生产成本,提高生产效率,增强企业的核心竞争力。集中优势创建富有活力的林业工程技术(研究)中心,产业化示范基地,加快林业高新技术企业的孵化,力争在林特产品贮藏保鲜和深加工技术、非木质森林资源综合开发利用技术、短周期商品林木材综合加工利用技术等领域取得突破,形成一批科技含量较高的林业生物产业和产业集群,实现林业高技术产业聚集效应和区域经济规模效益。
  4、林业招商引资。制定优惠政策,吸引、鼓励民间资本兴办林业企业,努力为企业发展创造良好发展环境。
  力争到2015年底,全市林业企业累计达到300家,总产值达到100亿元,其中生物科技产业园区省、市级龙头企业达到10家,产值达到50亿元。
  四、措施与途径
  在新形势下,我们要紧紧围绕建设生态文明和实现林业"双增"目标,大力发展生态林业和民生林业,尤其要加快林业特色产业发展,向经营管理要效益,把有限的资金用在发展上;靠项目经营出效益,山上建基地,山下搞加工,山外找市场。充分发挥林业在保障和改善民生中的重要作用,让林业更好地造福社会、服务人民。
  1、转变观念,增强共性,变特色为优势。着力解决区域的分散、品种的差异等对发展现代林产业不利的因素,克服各自为阵、图小利而忘大利的思想。树立用工业化的理念谋划林业产业发展的观念。加速高效特色速生经济林(如柑桔、茶叶、油茶、核桃等)第一产业建设规模,为产业深加工提供充足的原料,为推进产业化进程奠定基础;提升林浆纸一体化(如宏发再生科技生产的高档箱板纸)、林板一体化(如云森建材生产的建筑模板、同德门业生产的木门等)为代表的第二产业建设质量。加快花卉苗木、森林旅游和林下野生动植物驯养繁殖利用为主的第三产业发展步伐。形成以工带林、以工哺林的林产业可持续发展模式。
  2、打造平台,营造环境,推动集群发展。以湖北现代林业宜都生物科技产业园为抓手,加强特色园区建设,认真抓好对招商引资项目的服务,认真落实国家对林业发展的各项优惠和扶持政策,努力为林产企业发展提供空间,营造良好的投资发展环境。加快推进集体林权制度配套改革,积极完善产权处置和收益保障机制,充分挖掘林地、林木生产潜力。加快发展非公有制林业,鼓励跨所有制、跨行业、跨地区发展林业产业。
  3、科技创新,内强素质,推动产业持续发展。加强林业科研、教学机构与林业企业之间的合作,推动产学研结合,促进实用科技成果转化,使现有的科技优势、资源优势加快转化为产业优势、经济优势。扎实抓好林业产业行政管理、专业技术、经营管理人才队伍建设,集中优势力量开展林木良种选良、优良乡土树种开发、经济林集约经营、林产品精深加工、森林资源综合利用等关键技术攻关和技术推广,提高科技对林业产业发展的贡献率,转变林业增长方式。实施科技入户和科技培训工程。加强林业标准化建设和林产品质量监督工作,适应市场对林产品的质量需求,提高林产品经济效益和市场竞争能力。
  4、强化特色产业基地建设。因地制宜,大力发展木本油料、种苗花卉和林下经济产业基地,鼓励各种社会主体运用新技术、新品种、新方法开展标准化生产,建立稳固的、规模化的生产基地。把握扶优壮强、培育特色、示范带动的原则,积极争取造林项目和奖励政策,为产业发展夯实基础。
  5、培植龙头企业。把培植壮大龙头企业作为林业产业发展的重点,积极引进项目、资金、技术和人才,大力培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业,加大对龙头企业的项目立项、贷款贴息、技术改造、品牌创建等方面的支持,鼓励龙头企业创市(地)级、省级、国家级龙头企业,争创省级、国家级品牌(商标)。
  6、建立健全林业产业后续保障措施。
  积极争取国家和省级对木本油料、特色经济林、花卉苗木基地建设、林下经济基地建设及科技推广、良种选育、林产品精深加工等投入,多方争取、筹集发展资金,形成发展合力。对林业龙头企业和经济实体的种植业、养殖业和林产品加工贷款项目,积极争取财政贴息和扶持政策,鼓励发展形成生物科技产业集群,使企业在增加效益的同时,能切实增加农民收入。全面总结我市集体林权制度改革经验,充分发挥现阶段全市43家林业农民专业合作社(不含柑桔、茶叶合作社)的作用,推动产业升级。进一步创新机制,努力培植造林绿化新主体,进一步开放搞活,吸引社会各界实体到宜都投资林业,引导各类资本进入林业,力争农业规模化经营率先在林业领域获得突破。要积极创造良好环境,加快推进林权抵押贷款、林权信息化系统建设、政策性林木火灾保险等一系列集体林权制度配套改革步伐,使林业产权更加明晰,林业产业长足发展,实现"绿树青山"变成林农"致富靠山"的预期目标。

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